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Radar du tipo “multa dupla” sem abordagem: quais são os limites da polícia?

Um cinemómetro laser portátil (radar binocular) mede a velocidade de um veículo sem…

Policier en uniforme positionné avec un radar jumelle au bord d'une route suburbaine

Um cinemómetro laser portátil (radar binocular) mede a velocidade de um veículo sem disparar flash nem tirar fotografias. O agente aponta o aparelho, regista a velocidade e anota a matrícula. Esta configuração técnica levanta uma questão específica: quando não há interceção no local, que medidas pode a polícia tomar na sequência do controlo e quais são os limites jurídicos do procedimento?

Responsabilidade pecuniária do titular e culpabilidade do condutor: duas noções distintas

O ponto de partida é uma distinção que muitos condutores desconhecem. Quando uma infração por excesso de velocidade é detetada com binóculos, sem interceção, o auto identifica o veículo (matrícula, marca, modelo), mas não necessariamente a pessoa que o conduzia.

O Código da Estrada prevê que o titular do documento de registo do veículo é responsável pelo pagamento da coima, mesmo que não tenha sido identificado como condutor. Trata-se de responsabilidade pecuniária. Diz respeito ao pagamento da infração, não à perda de pontos.

Num acórdão de 18 de novembro de 2025, o Tribunal de Cassação recordou que, na ausência de autuação imediata, o auto não basta para provar quem conduzia. Para que haja perda de pontos, é necessário que a culpabilidade pessoal do condutor seja demonstrada ou reconhecida. No contexto do radar binocular sem interceção pela polícia, esta distinção altera a própria natureza das consequências aplicáveis.

O pagamento da coima no prazo de 45 dias equivale ao reconhecimento da infração e implica a perda de pontos. Contestá-la ou identificar outro condutor suspende este mecanismo.

Grande plano de um radar binocular segurado por um agente da polícia durante uma operação rodoviária

Coima enviada por correio após controlo com radar binocular: base legal e prescrição

O Código da Estrada autoriza os agentes a detetar determinadas infrações sem interceção imediata. O excesso de velocidade consta dessa lista. O agente regista a matrícula, anota a medição num auto e o aviso de infração é enviado para a morada do titular do documento de registo do veículo.

A ausência de interceção não invalida o controlo. O procedimento baseia-se no auto elaborado pelo agente ajuramentado, cujas constatações fazem fé até prova em contrário. Não é necessário haver flash nem fotografia para que a medição seja juridicamente válida.

O procedimento está sujeito a um prazo de prescrição. Se não for recebido qualquer aviso de infração nos doze meses seguintes à infração, a ação pública extingue-se. Decorrido esse prazo, não pode haver qualquer processo judicial.

O que consta do aviso de infração

O aviso recebido por correio deve incluir várias menções obrigatórias. A sua ausência ou inexatidão pode constituir um vício formal que pode ser invocado numa contestação:

  • A data, a hora e o local exato do controlo, bem como a velocidade medida e a velocidade considerada após a aplicação da margem técnica
  • O número de matrícula do veículo e os dados de identificação do cinemómetro utilizado (marca, número de série)
  • A identidade e a qualidade do agente autuante, com indicação de que prestou juramento
  • O montante da coima fixa, o número de pontos que podem ser retirados e as modalidades de pagamento ou contestação

Contestar um auto de radar binocular: limites técnicos que podem ser invocados

Contestar um auto resultante de um controlo com binóculos não se resume a invocar a ausência de interceção. Os tribunais exigem argumentos concretos relacionados com o próprio processo.

O registo metrológico do cinemómetro

Todos os cinemómetros laser têm de ser sujeitos a verificações periódicas comprovadas por um registo metrológico. Este documento regista as datas das verificações, os resultados e a conformidade do aparelho. Num acórdão de 20 de maio de 2025, o Tribunal de Cassação censurou um tribunal por não ter respondido às contestações relativas a esse registo. Pedir acesso ao registo metrológico é uma linha de defesa concreta.

Identificação do condutor

Sem fotografia nem interceção, provar que o titular do documento de registo do veículo estava ao volante depende de um conjunto de indícios. Em 7 de janeiro de 2025, o Tribunal de Cassação admitiu que os juízes podiam identificar o condutor com base em elementos concordantes, mas a ausência de interceção continua a ser um limite objetivo à prova.

Identificar outro condutor (procedimento previsto para pessoas coletivas e particulares) transfere a responsabilidade pecuniária. Se não identificar ninguém, o titular fica sujeito ao pagamento da coima, mas não perde pontos automaticamente.

Outros fundamentos de contestação admissíveis

  • O ângulo de mira do agente em relação ao veículo, que pode falsear a medição se o feixe laser não estiver alinhado com a direção de deslocação
  • As condições meteorológicas no momento do controlo (chuva, nevoeiro), suscetíveis de afetar a fiabilidade do laser
  • A ausência de indicação da margem técnica no auto ou a aplicação incorreta dessa margem

Vista do interior de um veículo que se aproxima de um controlo policial de radar numa autoestrada

Margem técnica aplicada aos radares binoculares: cálculo e consequências para a velocidade considerada

A velocidade considerada nunca corresponde à velocidade bruta apresentada pelo cinemómetro. É sempre deduzida uma margem técnica para ter em conta a imprecisão inerente ao aparelho.

Nos cinemómetros laser utilizados em modo portátil, a margem depende da velocidade medida. Abaixo dos 100 km/h, a tolerância é fixada em valor absoluto. Acima desse limite, é calculada como uma percentagem da velocidade bruta. Esta margem é definida por despacho ministerial e aplica-se automaticamente.

Assim, um excesso de velocidade de alguns km/h acima do limite pode deixar de existir após a aplicação da margem. O auto deve indicar a velocidade medida e a velocidade considerada. Se indicar apenas a velocidade considerada, sem permitir identificar a margem aplicada, isso pode servir de fundamento para uma contestação.

O radar binocular continua a ser um instrumento de controlo comum nas estradas francesas, e a ausência de interceção não protege nem da coima nem, em certos casos, da perda de pontos. A distinção entre responsabilidade pecuniária e culpabilidade pessoal do condutor é o principal recurso para os titulares do documento de registo do veículo que não estavam ao volante. Qualquer contestação deve centrar-se nos elementos técnicos do processo (registo metrológico, menções do auto, margem técnica), em vez de invocar a ausência de fotografia ou de interceção.

Radar du tipo “multa dupla” sem abordagem: quais são os limites da polícia?